Запрет соцсетей для детей до 16 лет: что уже есть в законопроекте и какие вопросы остаются

Президент Касым-Жомарт Токаев на открытии первой сессии Курултая поддержал инициативу правительства установить на законодательном уровне запрет на регистрацию детей младше 16 лет в социальных сетях. По словам главы государства, такая мера должна помочь создать для детей более безопасную среду. Он также отметил, что аналогичные ограничения уже принимаются в других странах. 

История вопроса 

Январь 2026: Министр информации Аида Балаева сообщила, что готовится большой законопроект, в том числе предусматривающий запрет на регистрацию подростков в соцсетях. Буквально в этот же день депутат Мажилиса Ерлан Саиров озвучил запрос правительству, предлагая ускорить  введение ограничений для защиты казахстанских детей от негативного влияния контента.   

Июнь 2026: Министерство культуры и информации подтвердило готовность поправок, запрещающих регистрацию пользователей младше 16 лет на онлайн-платформах за исключением мессенджеров. В ведомстве заявили, что инициатива находится на этапе финального согласования для дальнейшего внесения в парламент. 

Июль 2026: Законопроект внесли в Мажилис, но было заявлено, что его рассмотрением займётся уже Курултай. 

Август 2026: На открытии первой сессии Курултая президент поручил рассмотреть законопроект в приоритетном порядке.  

Что именно предлагают запретить? 

● Самостоятельную регистрацию в соцсетях: пользователям младше 16 лет будет закрыт доступ к созданию аккаунтов на любых крупных онлайн-платформах. 

● Использование алгоритмических лент рекомендаций: детям до 16 лет запретят доступ к бесконтрольному контенту (например, рекомендациям в TikTok, Instagram Reels, YouTubeShorts). 

● Сбор и обработку персональных данных детей: ИТ-платформам запретят собирать биометрические данные, историю поиска и геолокацию несовершеннолетних без цифрового согласия родителей.  

А что будет с уже существующими аккаунтами? 

Закон не будет иметь обратной силы. Ранее в министерстве объясняли, что ограничения коснутся именно создания новых аккаунтов и их обязательной верификации при регистрации. Старые профили продолжат работать. Однако для уже зарегистрированных несовершеннолетних введут автоматическую фильтрацию, которая должна блокировать материалы, связанные с насилием, кибербуллингом, азартными играми и религиозным экстремизмом. 

Как будут контролировать? 

Основная ответственность переложена на сами платформы. Соцсети должны будут проверять возраст пользователя и не допускать регистрации детей младше 16 лет. Причём как именно это делать, решать должны сами платформы. Детские SIM-карты, которые сейчас используются в пилотном режиме, в теории могут тоже использоваться как фильтр при попытке регистрации.  

Неочевидные нюансы 

В Казахстане уже существует сравнительно большой сегмент детского и подросткового контента. Для некоторых несовершеннолетних соцсети стали не просто развлечением, а частью публичной и творческой деятельности. 

Показательный пример – Амина Малгаждар, известная как Аминка Витаминка.Она начала вести блог ещё ребёнком. В 2019 году, когда ей было 8 лет, СМИ писали о ней как о популярной юной видеоблогерше. А в 2023 году 12-летняя Амина получила премию Nickelodeon Kids' Choice Awards в номинации «Любимый казахстанский инфлюенсер». Тогда сообщалось, что её YouTube-канал имел 5,52 млн подписчиков, а Instagram – 1,3 млн. То есть ситуация, когда несовершеннолетний является самостоятельным публичным автором и имеет многомиллионную аудиторию, вполне реальна.Возможно, пример Амины является не совсем корректным, поскольку инициаторами создания её аккаунта стали родители. Но в соцсетях достаточно примеров сравнительно популярных аккаунтов казахстанских подростков, где родители выступают в роли статистов. И запрет на регистрацию потенциальных казахстанских звёздочек интернета может ударить по инициативам подростков. Особенно, если родители ребёнка не разглядели в нём творческой жилки.  Кроме того, сегодня цифровая среда – уже не отдельный от реальной жизни мир. Дети через интернет общаются с друзьями, учатся, участвуют в творческих проектах, находят сообщества по интересам и получают доступ к информации. Для подростка соцсеть может быть не только развлечением, но и одним из способов социализации в современном обществе. 

Мировой опыт 

Австралия стала первопроходцем, запустив тотальный запрет на соцсети для подростков младше 16 лет. Закон вступил в силу в декабре 2025 года.Соцсети (TikTok, Instagram, YouTube, X и др.) обязаны блокировать несовершеннолетних под угрозой штрафов до $29 млн. Никакие разрешения от родителей не работают. Отчёты независимых аналитических платформ и государственной комиссии по интернет-безопасности показывают, что запрет оказался неэффективным. В первые месяцы после введения блокировок Metaотчиталась об удалении более 750 тысяч аккаунтов подростков. Однако дети быстро нашли лазейки. Опросы родителей показывают, что около 70% подростков сохранили доступ к своим аккаунтам через использование VPN или банальный обман систем распознавания возраста. Например, дети накладывают «взрослый» макияж. Гримируются. Используют накладные бороды и усы, что помогает обходить биометрию платформ. 

В Малайзии ограничения для детей младше 16 лет официально вступили в силу 1 июня 2026 года в рамках Закона об онлайн-безопасности. Запрет распространяется на все платформы с аудиторией более 8 млн пользователей в стране. Главное отличие от Австралии – обязательное внедрение системы eKYC (электронная верификация личности). При регистрации пользователь обязан отсканировать официальное удостоверение (MyKad) или паспорт. Штрафы для соцсетей составляют около $2,2 млн.  Система цифровых паспортов усложнила жизнь подросткам, и на начальном этапе приток несовершеннолетних снизился. Однако власти и родители уже признают проблему: дети регистрируют аккаунты на документы своих старших братьев, сестёр или родителей, а также пользуются «серыми» SIM-картами. 

Подобный запрет на соцсети для подростков в этом году также ввели Бразилия и ОАЭ, и пока можно констатировать, что технологии запрета отстают от изобретательности подростков. Ограничения создают барьер для совсем маленьких детей до 10-12 лет, но подростки 14-15 лет учатся массово обходить их. 

Фото: shutterstock.com/Marina Demidiuk  

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ