Повышение зарплат, строительство АЭС и налоги для богатых: главное из послания президента – 2026
Президент Касым-Жомарт Токаев сегодня выступил с очередным посланием народу Казахстана, тема которого в этом году звучала следующим образом: «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле». Глава государства дал оценку текущей ситуации в стране и обозначил приоритеты ее дальнейшего социального, экономического и политического развития.
Масштабное строительство
Президент предложил объявить 2027-й Годом общенародного масштабного строительства и анонсировал запуск программы «Народная стройка», которая охватит все регионы страны. До конца 2029 года на развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры из Национального фонда планируется направить 6,5 трлн тенге.
Еще 1,5 трлн тенге в 2026 году и первые два месяца 2027-го будут выделены на социальные проекты, прежде всего на строительство 70 медицинских объектов и 50 учреждений образования, спорта и культуры. Программа также предусматривает модернизацию коммунальных сетей, обеспечение населенных пунктов газом и питьевой водой.
К реализации проектов будут привлекать и частные инвестиции, гарантией которых должны стать государственные средства.
Транспорт и логистика
В 2027 году планируется ввести в эксплуатацию железную дорогу Бахты – Аягоз, которая увеличит пропускную способность грузоперевозок с Китаем на 20 млн тонн.
Магистраль Арал – Каспий должна сократить Транскаспийский транспортный маршрут примерно на 1 тыс. километров, а сроки доставки грузов - на 3 дня.
Президент поручил начать расширение трассы Кокшетау – Петропавловск, завершить в 2027 году реконструкцию автомобильных пунктов пропуска и передать министерству транспорта ответственность за качество всех автомобильных дорог, включая местные.
Кроме того, в 2027 году в Астане начнется строительство нового аэропорта. В ближайшее время должны заработать аэропорты Зайсана, Катон-Карагая и Кендерли.
Энергетика
К 2029 году Казахстан должен выйти на устойчивый профицит электроэнергии. Для этого предстоит построить новые и модернизировать действующие электростанции, развивать угольную и возобновляемую энергетику. Правительству поручено актуализировать энергетический баланс страны до 2035 года.
Президент также предложил уже в 2027 году приступить к строительству АЭС «Балхаш» и подписать соглашение для скорейшего начала строительства АЭС «Мойынкум».
Кроме того, будет создан государственный стратегический резерв урана, способный обеспечить потребности казахстанских АЭС на ближайшие 100 лет.
Геология и промышленность
Правительству поручено модернизировать геологоразведку с использованием современных технологий и создать национальную систему управления запасами критически важных металлов.
До конца 2026 года должны быть представлены предложения по долгосрочному финансированию проектов в этой сфере.
Сельское хозяйство и водные ресурсы
Президент поручил расширить долгосрочное финансирование аграрного сектора, развивать переработку сельхозпродукции и внедрять искусственный интеллект в сельское хозяйство.
Отдельное внимание уделено дефициту воды. Правительство должно завершить тарифную реформу, сократить потери в сетях, пресечь нецелевое использование питьевой воды и ускорить создание Национальной информационной системы водных ресурсов.
Инвестиции
Токаев поручил усовершенствовать систему привлечения инвестиций, рассмотрев возможность передачи дополнительных полномочий холдингу «Байтерек». Приоритет предлагается отдавать проектам, которые создают новые производства и рабочие места.
Alatau City
В городе Алатау предложено создать отдельную судебную систему. Инвестиционный суд по английской модели общего права будет рассматривать коммерческие споры, а Гражданский суд – остальные вопросы специального правового режима. Правительству поручено до конца января 2027 года внести соответствующие поправки в законодательство.
Поддержка бизнеса
Президент предложил ввести с 1 января 2027 года трехлетний мораторий на проверки микро- и малого бизнеса.
Также поставлены задачи по дальнейшей декриминализации экономических правонарушений, снижению административного давления и расширению доступа предпринимателей к государственным закупкам.
Цифровизация экономики
В рамках стратегии Digital Qazaqstan продолжится развитие искусственного интеллекта, суперкомпьютеров, центров обработки данных и цифровых платформ.
До конца 2026 года правительство должно разработать упрощенный правовой режим цифровой занятости. В 2027 году в нескольких регионах запустят пилотные проекты, которые помогут сельским производителям продавать продукцию через цифровые сервисы.
Финансовая и бюджетная политика
Правительству и Национальному банку поручено усилить борьбу с инфляцией. Банки должны активнее участвовать в долгосрочном кредитовании экономики, в том числе с привлечением институтов развития, международных финансовых организаций и ЕНПФ.
Для повышения эффективности бюджетных расходов планируется внедрять искусственный интеллект и завершить цифровизацию казначейской системы.
Налоговая политика
Президент поручил подготовить точечные изменения в Налоговый кодекс, устранив противоречия, неоднозначные нормы и избыточную нагрузку на предпринимателей.
Он также завил о необходимости введения повышенной налоговой ставки для обладателей крупных состояний. Конкретные параметры должны разработать правительство и Курултай.
Новый Гражданский кодекс
Токаев предложил принять новый Гражданский кодекс, учитывающий развитие современных технологий и цифровой экономики. Курултаю совместно с правительством рекомендовано завершить эту работу до конца 2027 года.
Реформа социальной помощи
Президент поручил пересмотреть систему социальной поддержки, чтобы государственные выплаты получали действительно нуждающиеся граждане. Новые механизмы предоставления помощи должны предварительно проверяться и внедряться в пилотномрежиме.
При этом Токаев подчеркнул необходимость учитывать положение граждан и избегать непродуманных решений.
Повышение зарплат
С 1 января 2027 года минимальная заработная плата вырастет с 85 до 110 тыс. тенге. По словам президента, повышение затронет 1,8 млн человек, в том числе более 370 тыс. работников бюджетной сферы.
Кроме того, зарплаты специалистов участковых служб первичной медико-санитарной помощи повысят до 40% в зависимости от непрерывного стажа работы. Изменения коснутся более 77 тыс. медицинских работников.
Инклюзивное образование
Правительству поручено развивать инфраструктуру инклюзивного образования для более чем 237 тыс. детей с особыми образовательными потребностями, сокращать дефицит специалистов и совершенствовать раннюю диагностику.
Защита учителей
Президент потребовал сократить отчетную нагрузку на педагогов, включая заполнение многочисленных цифровых платформ. Также поручено усилить защиту учителей от давления со стороны администрации школ, агрессии и насилия со стороны учащихся.
Долгосрочная стратегия развития страны
Администрации президента совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам и научными центрами поручено в течение года разработать документ, определяющий долгосрочные приоритеты развития страны.
Реформа государственного управления
Президент поручил пересмотреть систему государственного управления на всех уровнях – от правительства до сельских акиматов. Предусматриваются устранение дублирующих функций, сокращение бюрократии, внедрение искусственного интеллекта и обновление этических принципов государственной службы.
Администрация президента должна представить комплексный план реформы до 1 июня 2027 года.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz