Что происходит в Польше и был ли там «госпереворот»?
На днях оппозиция Польши заявила о попытке государственного переворота. Расклад сил здесь интересный. Оппозиция - это правые консерваторы во главе с президентом страны Каролем Навроцким. Глава правительства Дональд Туск в ответ обвиняет оппонентов в разрушении верховенства права в Польше. Он также считает, что обстановку дестабилизирует Россия.
Полем боя стал Конституционный трибунал – высший судебный орган, который проверяет законы и международные договоры на соответствие Конституции. Разбираемся, что произошло и кто с кем воюет.
Что произошло в Конституционном трибунале?
30 октября старейшая по стажу судья Анна Корвин-Петровская объявила о временном отстранении председателя Богдана Свенчковского и его заместителя Бартоломея Соханьского. Свое решение она объяснила тем, что руководство трибунала нарушало закон: не пускало на работу новых судей, избранных парламентом, блокировало собрания и самовольно формировало составы для рассмотрения дел. Руководство трибуналом Корвин-Петровская временно взяла на себя.
Свенчковский и его сторонники с таким решением были не согласны, а у здания Конституционного трибунала собрались протестующие. Опасаясь за жизнь и здоровье судей и других сотрудников, Корвин-Петровская обратилась в полицию. После этого здание суда оцепили. В это же время генеральный прокурор Польши Вальдемар Журекнаправил в Конституционный трибунал 5 ходатайств о снятии судейского иммунитета со Свенчковского и Соханьского. Речь идет о возможности привлечения их к уголовной ответственности. Ходатайства были адресованы судье с наибольшим стажем.
В ответ лидер оппозиционной партии «Право и справедливость» (ПиС) Ярослав Качиньский обвинил правительство Туска в узурпации власти и попытке силового переворота. Кароль Навроцкий, который в это время направлялся в Сенегал, развернул самолет и лично прибыл к зданию трибунала, гдевместе со сторонниками прорвался через полицейское оцепление.
Был ли «государственный переворот»?
Нет. Ни юридически, ни фактически. В Польше не происходило свержения законного правительства, захвата власти военными, роспуска парламента или отмены конституции. Громкое заявление о попытке госпереворота было сделано в рамках информационной борьбы. На деле ситуация больше напоминает жесткий институциональный кризис.
Некоторые называют случившееся политическим рейдерством, когда правящая коалиция попыталась обойти блокировки президента и оппозиции неординарными правовыми мерами. Дело в том, что исполнительная власть в Польше разделена между президентом и советом министров, то есть правительством. У президента есть право вето, которым он может блокировать решения правительства.
Как суд стал политическим полем боя
Конфликт зрел 11 лет еще с 2015 года, когда пришедшая к власти ПиС заблокировала назначенных предшественниками судей и внедрила так называемых судей-дублеров. После смены власти в конце 2023 года коалиция Дональда Туска решила вернуть контроль над трибуналом.
Сейм (парламент) избрал восемь новых судей, но новоизбранный президент Кароль Навроцкий отказался принимать у них присягу. И руководитель суда Богдан Свенчковский просто не пустил их на рабочие места. В ответ судьи принесли присягу передспикером Сейма.
Аргументы Туска против линии Навроцкого
Позиция лагеря Туска выглядит следующим обазом. Прежний состав трибунала лишен легитимности из-за судей-дублеров, что неоднократно подтверждали решения Суда ЕС и ЕСПЧ. Новые судьи избраны высшим законодательным органом строго по регламенту. В условиях кадрового саботажа Корвин-Петровская имела законное право перехватить руководство на правах старейшего судьи.
Позиция президента Навроцкого и ПиС иная. Конституция и закон прямо требуют принесения присяги лично перед президентом республики. Присяга перед спикером Сейма юридической силы не имеет. Корвин-Петровская не обладала полномочиями смещать председателя, а общее собрание судей недееспособно из-за отсутствия кворума - для него требуется не менее 10 судей, тогда как у нового лагеря их только восемь.
Заявление Туска и вотум недоверия
31 октября премьер Дональд Туск выступил со специальным обращением к нации. Он заявил, что ПИС, Кароль Навроцкий и его предшественник Анджей Дуда разжигают «очередной этап разрушения верховенства права в Польше». Туск напомнил, что вместе с депутатами «Гражданской коалиции», которую он возглавляет, не раз пытался распутать клубок проблем с Конституционным трибуналом. Но их попытки блокировали президент Навроцкий и его соратники из ПиС. Отметим, что президент хоть и беспартийный, но на выборах баллотировался при официальной поддержке ПиС.
Кроме того, Туск прямо обвинил правых оппонентов в том, что их действия выгодны Москве и разрушают польскую государственность. По словам премьера, дестабилизацию активно подогревает «армия российских интернет-ботов», а риторика лидеров оппозиции подозрительно совпадает с тезисами российских пропагандистов. В ответ экс-премьер Моравецкий и фракция ПиС потребовали отставки правительства через вотум недоверия.
К слову, активисты правых сил все еще митингуют перед зданием Конституционного трибунала.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz