Антикоррупционные службы получат доступ к коммерческой тайне госпредприятий
С 21 августа начнет действовать приказ министра юстиции о создании антикоррупционных комплаенс-служб в субъектах квазигосударственного сектора.
Самостоятельные комплаенс-службы должны быть образованы в Фонде национального благосостояния, национальных управляющих холдингах, национальных холдингах и национальных компаниях, а также их дочерних, зависимых и других аффилированных организациях со среднегодовой численностью более 100 работников.
Отдельные службы предусмотрены также в Фонде социального медицинского страхования, Государственном фонде социального страхования и организации, обеспечивающей условия для деятельности Международного финансового центра «Астана».
Кроме того, самостоятельное подразделение необходимо создать в других субъектах квазигосударственного сектора при наличии хотя бы одного из трех условий:
организация создана по решению правительства или центрального государственного органа;
имеет дочерние, зависимые или аффилированныеорганизации, филиалы либо представительства;
среднегодовая численность ее работников превышает 100 человек.
Если ни одно из этих условий не выполняется, функции комплаенс-службы возложат на ответственное лицо.
Комплаенс-служба должна работать независимо от исполнительного органа и должностных лиц предприятия и отчитываться перед советом директоров, наблюдательным советом либо другим независимым органом управления.
Чтобы исключить конфликт интересов, на ее сотрудников запрещено возлагать обязанности, связанные с закупками, финансами, бухгалтерией, кадрами, договорами, управлением имуществом, внутренним аудитом и обеспечением безопасности.
В задачи службы будут входить анализ коррупционных рисков, контроль за соблюдением антикоррупционных ограничений, выявление и урегулирование конфликта интересов, проверка благонадежности контрагентов и проведение служебных проверок по обращениям о возможных фактах коррупции.
Она также сможет давать рекомендации по устранению выявленных рисков, которые руководство и подразделения предприятия обязаны рассмотреть.
При этом комплаенс-службы получат достаточно широкие полномочия. Они смогут запрашивать документы и сведения, включая составляющие коммерческую тайну, получать доступ к информационным системам и базам данных предприятия, участвовать в служебных расследованиях, получать письменные объяснения от работников и обращаться в государственные органы.
Отдельно прописан контроль за соблюдением запретов и ограничений. В частности, комплаенс-службы будут следить за предотвращением конфликта интересов, ограничениями на совместную работу с близкими родственниками, запретом использовать должностные полномочия и служебную информацию в личных интересах, получать подарки и вознаграждения за служебные действия. В перечень также включен запрет для соответствующих категорий работников на участие в азартных играх и пари, в том числе через интернет.
Вмешательство в деятельность комплаенс-службы, давление на ее сотрудников или необоснованное ограничение доступа к информации запрещаются. Если руководство препятствует работе службы или не принимает меры по устранению выявленных коррупционных рисков, она сможет обратиться непосредственно в совет директоров, наблюдательный совет, другой независимый орган управления или в уполномоченный орган по антикоррупционной политике (Агентство по делам государственной службы).
Отчитываться о принятых антикоррупционных мерах перед уполномоченным органом комплаенс-службыдолжны будут ежеквартально. Информацию о руководителе службы или ответственном сотруднике (имя, фото, контакты) организации обязаны разместить на своих сайтах и в зданиях в местах, доступных для всеобщего обозрения.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz
