Минздрав Казахстана переписал правила прикрепления к поликлиникам
Вступил в силу Приказ Минздрава, который перестраивает логику прикрепления к поликлиникам.
Ключевые изменения в Правилах:
Дети важнее регистрации
Ранее детей от 6 до 14 лет прикрепляли к медучреждениям строго по месту регистрации их родителей или опекунов. Теперь всех детей от 0 до 17 лет будут прикреплять по месту их фактического проживания, независимо от наличия официальной прописки.
Важно
Система прикрепления отдаёт приоритет именно детям. Если в таком случае окажется, что родители и ребёнок прикреплены к разным поликлиникам, родителям предложат перевестись в медорганизацию по месту проживания ребёнка. Но это необязательно.
Защита студентов
Ранее прикрепление несовершеннолетних иногородних студентов требовало официального бумажного обращения от ректора вуза. Теперь процесс оцифровали. Заявления для несовершеннолетних студентов подаются родителями через eGov. При этом все организации образования обязали в первый месяц учебного года централизованно передавать списки с ИИН в медучреждения. В приказе указана цель – «для исключения необоснованных отказов в прикреплении».
Автоматический возврат солдат-срочников
Военнослужащие-срочники прикрепляются к поликлиникам возле части только на период службы. Ранее после демобилизации срочникам приходилось заново прикрепляться к своим поликлиникам на основании выписки из приказа командира части. Сейчас процесс автоматизировали – после увольнения в запас прикрепление солдата к его прежней домашней поликлинике восстанавливается автоматически.
Потенциальные риски
Отвязав детей от официальной прописки, система может столкнуться с рядом проблем.
Запрашиваться будет фактический адрес проживания. Для тех, кто арендует жильё в крупных городах, подтверждением может стать скан договора об аренде. В открытом доступе нет свежих данных о доле теневого рынка аренды. Однако в 2022 году эта доля достигала 70%. Даже с учётом масштабного обеления сектора в 2025-2026 годах, эксперты сходятся во мнении, что в «серой» зоне до сих пор остаётся «значительная часть рынка». То есть как таковых официальных договоров не существует.
Если для подтверждения адреса достаточно будет слова родителей, возникает риск «резиновых поликлиник», когда детей будут прикреплять к престижным медцентрам в центре города, фактически проживая на окраинах.
Финансирование ПМСП в Казахстане работает по подушевому нормативу: деньги идут за пациентом. Легализация прикрепления по фактическому адресу может привести к резкому перетоку финансирования и пациентов в поликлиники густонаселённых спальных районов.
Медицинские организации в таких районах получат дополнительные бюджеты от ФСМС, но столкнутся с острым дефицитом кадров и инфраструктуры. Нанять новых педиатров можно, но физически разместить их в старых зданиях поликлиник (рассчитанных на советские нормативы плотности населения) будет негде. Это чревато ростом очередей и падением качества обслуживания.
Фото: shutterstock.com/Vladimir Tretyakov
Подписывайтесь на @Свидетель.KZ
