Новое соглашение по Гренландии: о чем договорились США и Дания
На прошлой неделе в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке президент США Дональд Трамп, премьер-министр Дании Метте Фредериксен и глава правительства Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен подписали соглашение, дополняющее договор 1951 года об обороне острова.
Документ не меняет статус Гренландии и не передает ее Соединенным Штатам, однако дает Вашингтону право создавать новые оборонные районы, расширять военную инфраструктуру и свободнее использовать территорию, воздушное пространство и территориальные воды. Соглашение вступит в силу после завершения необходимых парламентских процедур в Дании и Гренландии.
Новые базы и расширение Питуффика
Американское военное присутствие в Гренландии имеет более чем 75-летнюю историю: еще во время холодной войны США получили возможность создавать на острове оборонные районы и военные объекты. Однако в 2004 году Дания, США и власти Гренландии пересмотрели прежние договоренности. Тогда было решено, что авиабаза Туле является единственным американским оборонным районом в Гренландии, а серьезные изменения в деятельности или инфраструктуре США должны предварительно обсуждаться с датскими и гренландскими властями.
Новое соглашение фактически развязывает американцам руки: США смогут модернизировать и расширить свою деятельность на космической базе Питуффик (бывшей авиабазе Туле), а также создать новые оборонные районы в Нарсарсуаке и Местерсвиге. Конкретные параметры их работы стороны должны согласовать отдельно.
В дальнейшем могут появиться и другие оборонные районы. С предложением об их создании сможет выступить любая из сторон. Оно должно содержать информацию о месте, площади и характере предполагаемой военной деятельности. При этом детали должны быть согласованы сторонами через постоянный комитет. Если за 90 дней договориться не получится, вопрос передается сначала на уровень заместителей министров, а затем министров.
Документ также предусматривает возможность создания за пределами оборонных районов беспилотных военных объектов. Такие запросы Дания и Гренландия обязуются рассматривать в ускоренном порядке.
Самолеты, корабли и система ПРО
Соглашение также упрощает перемещение американских вооруженных сил по территории Гренландии. Военнослужащие, техника, государственные суда и самолеты получат право свободно курсировать между оборонными районами по суше, воздуху и морю. Военные самолеты США смогут совершать полеты над территорией Гренландии и посадки на острове, а американские государственные суда – осуществлять подводное движение в территориальных водах. При этом стороны могут отдельно согласовывать ограничения.
Кроме того, в соглашении упоминается американская система противоракетной обороны Golden Dome (Золотой Купол). Военный доступ США к Гренландии должен, в частности, позволить использовать территорию острова для создания элементов этой системы.
Вашингтон и его партнеры объясняют расширение военного присутствия изменением ситуации в Арктике, ростом военной активности в регионе и необходимостью усилить оборону северной части НАТО.
Ограничения для третьих стран
В соглашении также прописаны нормы, касающиеся присутствия государств, не входящих в НАТО. Документ предусматривает меры против создания такими странами военных баз или постоянного военного присутствия в Гренландии без согласия сторон.
Соглашение также ограничивает иностранные инвестиции в стратегические объекты и критическую инфраструктуру острова.
Бессрочное соглашение
Соглашение не имеет срока окончания и может быть изменено только по взаимному согласию.
Предусмотрен даже вариант будущей независимости Гренландии. В этом случае Дания и Гренландия должны обеспечить, чтобы новое государство сохранило участие в НАТО, при необходимости подав заявку на вступление, и приняло на себя права и обязательства, предусмотренные нынешними оборонными договоренностями.
Но пока, как уже было сказано выше, ни о независимости, ни о передаче Гренландии США речь не идет. Если соглашение пройдет парламентские процедуры, Вашингтон получит возможность для размещения своей военной инфраструктуры и использования стратегически важного острова в системе обороны Северной Америки и НАТО. Не совсем то, чего хотел Дональд Трамп, мечтавший присоединить Гренландию к США, но тоже немало.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz
