Партийное программирование
Что политические партии обещают электорату
Семь политических партий активно борются за места в новом парламенте – Курултае. Во многом их предвыборные обещания совпадают – все обещают бороться с коррупцией, заботиться об экологии, развивать искусственный интеллект и поддерживать малый и средний бизнес.
Но есть и интересные предложения. Например, создание специальных киберподразделений в армии, обеспечение всех казахстанцев жильем из расчета 30 кв. метров на человека, запрет для коррупционеров на выезд из страны и на проживание в крупных городах. А еще –субсидирование 100% процентных ставок по ипотеке при рождении четвертого ребенка, снижение пенсионного возраста и введение 4-дневной рабочей недели без сокращения зарплаты.
Где это написано?
Казалось бы, в электоральный период первое, что должен увидеть избиратель, зайдя на официальный сайт партии, за которую он, возможно, собрался голосовать – это предвыборная программа. Но, похоже, что такого мнения придерживаются не все, и иногда нужно очень постараться, чтобы найти список обещаний партийной организации.
Партия «Ак жол» опубликовала свою предвыборную программу на главной странице сайта, но, чтобы до нее добраться, нужно спуститься вниз – первыми идут новости, рассказывающие об активной деятельности в электоральный период.
Называется документ «Политическая программа Демократической партии «Ак жол» Перемены неизбежны». Неискушенному избирателю это может показаться не очень понятным – то ли речь идет о политической программе вообще, то ли именно о предвыборных обещаниях. Небольшой поиск в интернете по названию программы подтверждает, что это именно то, что нужно знать избирателю.
Партия «Ауыл» для удобства электората разместила ссылку на свою программу на главной странице, рядом с кнопкой «Вступить в партию». Документ можно скачать, а можно прочитать на сайте. Слева расположено оглавление.
Партия «Әділет» тоже разместила свою предвыборную программу на главной странице на самом видном месте. Ее можно скачать, можно прочитать на сайте, слева есть оглавление на тот случай, если интересует какой-то конкретный раздел.
Чтобы найти предвыборную программу партии «Байтақ», придется постараться. На главной странице официального сайта партии ее нет. Проще всего поискать в СМИ в разделах новостей. Но информация там, само собой, будет довольно краткой. Упорным желающим докопаться до первоисточника следует полистать страницу новостей на сайте партии. Там, далеко внизу, есть «Презентация предвыборной платформы». Собственно, это не публикация самого документа, а обращение председателя партии Азаматхана Амиртаева, в котором он вкратце излагает предвыборные обещания.
Народная партия Казахстана (НПК) также разместила свою программу на главной странице и упор явно сделала на визуальное оформление. Бегущая строка сверху, динамичные блоки в черно-красных тонах указывают на попытку сделать все максимально наглядно, понятно и коротко. Файла для скачивания нет, но сам текст небольшой, читать его на сайте вполне удобно.
У Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) все запутано. На главной странице официального сайта есть новости, есть раздел «О партии», есть «Представители в мажилисе», но нет ссылки на предвыборную программу. Находится она в главном меню, где есть раздел «Партия», а в выпадающем меню – «Программа». Только из названия непонятно, то ли там должна быть программа партии в целом, то ли ее предвыборная платформа. Именно на последнюю и ведет ссылка – на сайте находится только самое начало документа, полный текст нужно скачивать. Но где тогда общая программа партии?
Кроме того, на официальном сайте есть раздел, ссылка на который также не указана, но егопоказывают поисковые системы. Он называется «Выборы в Курултай». Вкладки «Список кандидатов», «Пресс-релизы» и «Галерея» там пустые, а во вкладке «Предвыборная программа» размещен текст из трех предложений и кнопка «Предвыборная программа», которая ведет на скачивание главной страницы сайта.
Партия Respublica свою предвыборную программу выставлять напоказ не стала и ссылку на главной странице не разместила. Но если зайти в раздел «О партии», то в меню слева есть пункт «Предвыборная программа партии», которую можно прочитать в формате pdf или сохранить себе на компьютер.
Как вы похожи!
Поскольку основные проблемы в стране одни и те же, обойти их своим вниманием не смогла ни одна политическая партия. Несколько отличаются только подходы к их решению.
Борьба с коррупцией и прозрачность власти
Все семь партий заявляют о необходимости борьбы с коррупцией и повышения подотчетности государственных органов перед народом.
«Ак жол» считает одним из основных способов борьбы с коррупцией прозрачность и подотчетность госорганов и выступает за возврат в страну незаконно нажитых капиталов. Есть у партии еще пара нестандартных идей, но об этом позже.
Нулевую терпимость к коррупции предлагает «Ауыл».
«Әділет» обещает обеспечить переход к новой антикоррупционной политике, в основе которой будет лежать цифровая прозрачность. При этом более широкое использование цифровых технологий должно снизить влияние человеческого фактора при принятии решений.
«Байтақ» выступает за введение статьи о незаконном обогащении – если чиновник или его родня не могут подтвердить, что богатство было нажито честным непосильным трудом, оно изымается в доход государства.
НПК не делает особого акцента на борьбе с коррупцией, упоминая лишь необходимость ответственности чиновников, открытых бюджетов и уменьшение бюрократии.
ОСДП для борьбы с коррупцией предлагает нулевую терпимость, цифровизацию и открытость.
Respublica при этом делает акцент на бизнесе. По мнению партии, стране необходима максимальная цифровизация госулсуг, сокращение отчетности, открытая информация о государственных расходах, тендерах и госпрограммах.
Вопросы экологии
«Ак жол» связывает экологию и развитие бизнеса. В частности, партия выступает за развитие производства экологически чистой и органической продукции и ее экспорт. По мнению партии, это поможет создавать новые отрасли экономки и привлекать инвестиции.
«Ауыл» намерен продвигать рациональное землепользование, восстанавливать плодородие земель, создавать защитные лесополосы.
«Әділет» обещает увеличить площадь лесов до 14,5 млн га, принять закон об особом статусе озера Балхаш и Каспийского моря, сократить потери воды и обеспечить ее справедливое распределение.
В рамках борьбы за экологию «Байтақ» предлагает провести экологический аудит всех крупных предприятий-загрязнителей, инвентаризацию и модернизацию очистных сооружений.
НПК выступает за открытый мониторинг качества воздуха и воды и предупреждение пожаров и паводков.
ОСДП полагает, что передача ключевых экологических полномочий в частные руки недопустима, а также предлагает ввести единые для всех экологические стандарты. За причинение ущерба экологии – жесткие меры, вплоть до приостановления деятельности предприятия.
Respublica предлагает внедрить частный мониторинг качества воздуха, дифференцированные тарифы на коммунальные услуги для домов с раздельным сбором мусора, внедрение коллективной ответственности за вандализм и загрязнение общественных пространств, внедрить практику создания частных лесов.
Социальная справедливость и инклюзивность
«Ак жол» полагает необходимым уменьшить разрыв между бедными и богатыми. По мнению партии, этому может способствовать массовое развитие частного предпринимательства. Минимальную зарплату, минимальную пенсию и прочие социальные выплаты партия предлагает рассчитывать исходя не из месячного расчетного показателя (МРП), а из прожиточного минимума. При этом он должен в себя включать реальную стоимость потребительской корзины (питание, одежду, коммунальные расходы и проезд на общественном транспорте) и даже, возможно, расходы на культурный досуг.
«Ауыл» намерена инициировать реформу пенсионной системы, чтобы каждый гражданин мог сам управлять своими пенсионными накоплениями, добиваться ежегодной индексации размеров государственных пособий с учетом уровня инфляции и роста стоимости жизни.
«Әділет» намерена расширить практику заочного подтверждения инвалидности, внедрить искусственный интеллект при проведении экспертизы, обеспечить людям с инвалидностью равные со всеми другими гражданами возможности.
«Байтақ» предлагает пересмотреть подход к выплате по уходу за ребенком - исходить из реальных доходов семьи и продлить выплаты до достижения ребенком трех лет.
НПК подчеркивает необходимость достойной оплаты за честный труд, минимальную зарплату на уровне реального прожиточного минимума, пересмотр зарплаты с учетом инфляции, достойную пенсию. Партия считает необходимым поддерживать развитие женского бизнеса, сделать доступными детские сады и поддерживать людей с инвалидностью.
ОСДП уверена, что каждый гражданин должен иметь равный доступ к образованию, труду с достойной оплатой, государственным услугам. Кроме того, партия отмечает необходимость индексации пенсий и «формирование справедливой жилищной политики» - снижение стоимости жилья, контроль над застройщиками, создание комфортной городской среды и т.п.
Respublica делает акцент на заботе о людях с инвалидностью, которые должны иметь полноценный доступ к образованию, трудоустройству, транспорту, государственным услугам и т.п.
Цифровизация и искусственный интеллект (ИИ)
«Ак жол» предлагает вести полный видеомониторинг на избирательных участках в день выборов, чтобы исключить возможность фальсификации результатов. Более того, партийцы полагают, что и система распознавания лиц бы не помешала во избежание «каруселей», когда один и тот же человек голосует несколько раз на разных избирательных участках.
«Ауыл» полагает, что сначала нужно обеспечить высокоскоростным интернетом сельское население и расширить зону покрытия 4G-связью на все 3807 населённых пунктов.
«Әділет» обещает обучить работе с искусственным интеллектом не менее 5 млн казахстанцев и внедрить основы ИИ в школьную программу. Кроме того, партия намерена обеспечить доступ к искусственному интеллекту во всех регионах страны. Также она собирается внедрить ИИ в систему государственного управления.
«Байтақ» цифровизацию и искусственный интеллект в числе своих основных предвыборных обещаний не упоминает.
НПК выдвигает идею разработки отечественных нейросетей.
ОСДП отмечает необходимость развития института цифрового омбудсмена, защиты цифровых прав граждан, а также обеспечение цифрового равенства.
Respublica предлагает развивать обучение искусственному интеллекту в школах и внедрить в образовательный процесс инструменты ИИ.
Продолжение следует.
Часть 4
Экономика и поддержка малого и среднего бизнеса
«Ак жол» выступает против монополизации и чрезмерного государственного вмешательства. В партии считают, что это ограничивает честную конкуренцию и мешает развитию частного предпринимательства. Поэтому партия решительно поддерживает создание реестра обязательных требований проверяющих органов и проверить их на соответствие Предпринимательскому кодексу.
«Ауыл» хочет сделать Казахстан аграрной державой и обеспечивать продуктами питания не только соотечественников, но и зарубежные страны. Это гарантирует продовольственную безопасность страны. А для этого необходимо развивать сельское хозяйство. Это означает, что труд сельчан должен быть оценен по достоинству, а граждане при этом получат качественную местную продукцию по доступным ценам.
«Әділет» собирается формироватькультуру экономического патриотизма и обещает создать 1 млн рабочих. Партия также намерена увеличит долю среднего бизнеса в экономике в 3раза. Для этого государство должно уйти из тех сфер, с которыми может справиться частный бизнес, прекратить на него давить и обеспечить предпринимателям равный доступ к финансированию и государственному заказу.
«Байтақ» предлагает упростить налоги и не мешать бизнесу развиваться.
По мнению НПК, экономический рост означает создание постоянных рабочих мест с достойной оплатой труда, доступные кредиты и ипотеки, поддержку бизнеса, промышленности и сельского хозяйства. При этом главным ориентиром для экономики должна стать медианная зарплата.
ОСДП выступает за демонополизацию экономики, введения налога на роскошь, национализацию стратегических предприятий и за то, чтобы обязать бизнес инвестировать в регионы, социальную инфраструктуру и защиту прав работников.
Respublica обещает поддержать местных производителей и обещает стимулировать развитие МСБ, чтобы страна могла не зависеть от импорта и обеспечивать себя продуктами питания, товарами повседневного спроса, стройматериалами и пр. С этой целью партия намерена пересмотреть подходы к оказанию государственной поддержки.
Продолжение следует.
Часть 5
Нестандартное решение
В предвыборной программе каждой партии есть пункты, которые отличают ее от других. Некоторые предложения звучат очень заманчиво!
«Ак жол» считает необходимым запретить акимам состоять в какой-либо политической партии. Партийцы также предлагают наделить Курултай правом проводить официальные расследования резонансных событий, связанных с гибелью людей или фактами коррупции. Для осужденных коррупционеров партия предлагает ввести запрет на выезд за границу на 10 лет и запрет напроживание в крупных городах. Среди демографических инициатив демократической партии – субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам для молодых семей при рождении ребенка: 25% за одного ребенка, 50% - за двоих и, соответственно, субсидия на всю сумму ипотеки при рождении четвертого малыша.
«Ауыл» считает необходимым создание специализированного Агробанка с доступным финансированием фермеров и принятие отдельного закона «О продовольственной безопасности».Кроме того, партия разработала механизм товарного кредитования на разведение скота и птицы без залога и кредитной истории. Проект уже был опробован, позволил сотням сельчан начать свое дело, но сейчас требуется его расширение на другие регионы. А еще партия предлагает считать трудовой стаж для аграриев и сельских соцработников в полуторном размере (когда один отработанный год засчитывался как полтора года трудового стажа). Еще одно интересное предложение – программа «Из аула за дипломом и обратно» (не путать с программой «С дипломом в село»). Она предусматривает введение квоты на получение образования для сельской молодежи. Согласно расчетам партии, с дипломами в аул вернуться порядка 30 тыс. человек.
«Әділет» намерен обеспечить всех казахстанцев просторным жильем – по 30 кв. метров на человека. Партия также выступает за усиление профилактики заболеваний, особенно сердечно-сосудистых, и доступности медицинской помощи в отдаленных аулах, в результате казахстанцы будут жить в среднем не менее 77 лет. Кроме того, «Әділет» обещает создать сеть из 60 инженерных, математических, гуманитарных и IT-школ во всех регионах. Таким образом, талантливые дети во всех регионах получат доступ к качественному образованию. А введение принципа «человекоцентричного администрирования» будет означать, что при решении правовых вопросов любые сомнения будут толковаться в пользу гражданина. Конечно, если это не будет угрожатьобщественным интересам, правам других лиц и интересам безопасности.
«Байтақ» предлагает полностью запретитьточечную застройку и ввести следующиеобязательные нормы: школа не дальше 800 метровот дома, детский сад - 500 метров, поликлиника и магазин – в шаговой доступности. Еще партия предлагает ввести госпрограмму арендного жилья и строить 30 тыс. квартир в год. При этом арендная плата должна быть не выше 25% медианной зарплаты по региону.
НПК отмечает важность поддержки искусства, кино и литературы, развития контента на казахском языке и цифровизации культурного наследия.
ОСДП выступает за введение 4-дневной рабочей недели без сокращения заработной платы, повышения зарплаты и улучшение условий труда для медработников, отказ от накопительной пенсионной системы и возврат к солидарной, а также за снижение пенсионного возраста.
Respublica предлагает создать в армии специальные подразделения для защиты национального киберпространства. Она же выдвигает инициативу по развитию обязательного страхования профессиональной ответственности врачей, юристов, аудиторов, строителей и др. Еще одно предложение – создание специализированной регуляторной рамки для развития Казахстана как международной площадки клинических исследований для лечения онкологических, аутоиммунных и орфанных заболеваний.
Автор Мадина Алимханова
Подписывайтесь наhttps://t.me/politprosvet_kz
