Кто есть кто в Қазақстан халық кеңесі
С принятием новой Конституции в Казахстане появился ещё один государственный институт – Қазақстан Халық Кеңесі (Народный совет Казахстана). Это высший консультативный орган, который может участвовать в обсуждении ключевых направлений внутренней политики, вносить законопроекты в Курултай и выступать с инициативой проведения республиканского референдума.
В состав совета, который президент РК утвердил в конце сентября, вошли 126 человек. Среди них бывшие депутаты и чиновники, общественные деятели, представители маслихатов и общественных советов, этнокультурных объединений, профсоюзов, бизнеса, науки, СМИ и спорта. Председателем Қазақстан Халық Кеңесі был избран Ерлан Кошанов, экс-глава Мажилиса – о его семейных активах мы подробно рассказывали здесь.
А в рамках этого обзора мы изучили биографии всех 126-ти членов совета и расскажем о самых ярких его представителях, которые отличились своей деятельностью в политике, бизнесе или на госслужбе. Среди владельцев бизнеса мы выделили наиболее видных, тех, чьи компании делают миллиардные налоговые отчисления. Среди экс-чиновников и депутатов – тех, кто запомнился своими поступками и высказываниями в публичном поле.
Депутаты и чиновники (бывшие и нынешние)
Марат Азильханов
Бывший заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана (занимал должность до июня этого года). У Марата Азильханова довольно необычная карьера: врач по профессии, он с 1988 по 1992 год работал хирургом в поликлинике города Кызылорды, а затем резко сменил сферу деятельности – с 1992 по 2011 годы служил в структурах органов национальной безопасности. Кроме того, Азильханов возглавлял Агентство РК по делам религий, был вице-министром культуры и спорта, ответственным секретарем нескольких министерств и вице-министром информации и общественного развития. Никакие бизнес-активы на его имя не зарегистрированы.
Ермурат Бапи
Журналист, общественный деятель и бывший депутат Мажилиса последнего созыва. Нередко оказывался в центре публичных скандалов. К примеру, в 2020 году у него произошёл конфликт с зампредом ОСДП Тазабеком Самбетбаем во время ток-шоу «Неге?». Поводом стали слова Самбетбая о том, что Бапи якобы пытался продать ОСДП за 200 тыс. долларов. Бапи это отрицал, после чего в эфире произошла потасовка: он плеснул в оппонента водой, бросил в него стакан, ударил и попытался пнуть. Это произошло примерно через год после того, как Ермурата Бапи исключили из рядов партии. Оказавшись не у дел, он заявлял, что истинный «хозяин» ОСДП – заочно осуждённый на родине бывший аким Атырауской области Бергей Рыскалиев. Также, по утверждению Бапи, спонсором партии являлся Акежан Кажегельдин.
Как мы рассказывали в обзоре казахстанских масс-медиа, с именем политика связано издание «Дат/Общественная позиция». Выпускающее газету ТОО «Дара Инфо» находится в собственности 25-летнего Дин-Мухаммеда Сейтказы, о котором практически нет информации в открытом доступе.
Едил Жанбыршин
Бывший депутат Мажилиса VII и VIII созывов, экс-аким Актау. Во время работы в парламенте запомнился своими резкими высказываниями, в том числе и в соцсетях. Он был главным сторонником законопроекта, вводящего безвозвратный отлов бродячих животных, а также активно выступал против так называемой пропаганды ЛГБТ. После одного из высказываний на депутата даже подали в суд: поводом для разбирательства стал комментарий Жанбыршина в Фейсбуке в адрес пользователя соцсетей Виталия Шевченко, который поддержал ЛГБТ-сообщество. Мажилисмен назвал мужчину позорищем человечества и порекомендовал жить тихо и мирно и «не кукарекать». Суд пришёл к выводу, что высказывания Жанбыршина являются оценочным суждением, а не фактами, и в удовлетворении иска против депутата отказал.
В 2023 году Едил Жанбыршин становился героем нашего спецпроекта «Откуда деньги на часы». Он по-прежнему числится учредителем ТОО «Азия Техно Сервис». Компания зарегистрирована в Актау, занимается ремонтом и техническим обслуживанием специального оборудования и с 2015 года выплатила в виде налогов 702,5 млн тенге. Три года назад депутат говорил, что передал компанию в доверительное управление супруге и больше не вмешивался в её работу.
Фарида Джунусова
Депутат Жамбылского областного маслихата и крупная предпринимательница в агросекторе. В частности, ей принадлежит ТОО «Әулие-Ата Феникс», которое занимается смешанным сельским хозяйством, а также производством и переработкой мяса птицы. Налоги и другие обязательные платежи компании с 2015 года – 2,4 млрд тенге. В рамках госзакупок предприятие поставляет курицу социально-предпринимательской корпорации «Тараз», сумма контракта – 30,5 млн тенге.
Кайрат Кереев
Депутат маслихата области Жетысу и крупный предприниматель в сфере строительства. Ранее мы обращали на него внимание в рамках цикла «Люди с неограниченными возможностями», где рассказывали о депутатах местных представительных органов, которые занимаются бизнесом и получают госконтракты в своих же регионах. Крупнейший бизнес-актив Кайрата Кереева – ТОО «Нұр-Шапағат-Құрылыс», зарегистрированное в Талдыкоргане. Компания занимается строительством нежилых зданий и с 2015 года выплатила в виде налогов и других обязательных платежей более 3 млрд тенге. Госконтракты фирмы достигают почти 40 млрд тенге, а крупнейшим заказчиком по сумме является Управление строительства области Жетысу (12,8 млрд тенге).
Ерлан Нысанбаев
Бывший министр экологии и природных ресурсов. От должности, которую он занимал с осени 2023 года, был освобождён в начале минувшего сентября в связи с формированием нового состава правительства. Мы подробно изучали активы его семьи ещё три года назад. Ни у супруги экс-министра, ни у его детей или других членов семьи никакого крупного бизнеса до сих пор нет, хотя они и зарегистрированы как владельцы нескольких компаний.
В бытность главой экологического ведомства Ерлан Нуралиевич особенно запомнился скандальным решением о регуляции численности сайгаков в Казахстане путём отстрела (еще в 2022 году этот способ раскритиковал президент). При этом обоснование регуляции численности животных так и не было представлено общественности. Отстрел был остановлен в феврале 2024 года после консультаций с экспертами, однако регулирование продолжилось и в 2025, и в 2026 годах.
Роман Тореханов
Роман Алмаханович – заместитель начальника Службы государственной охраны, начальник Службы охраны президента. Он занял пост в феврале 2024 года, и с тех пор о назначении другого лица главой СОП публично не сообщалось. Летом 2025 года Тореханов был избран почётным президентом Казахстанской федерации бокса, сменив на этом посту бизнесмена Кенеса Ракишева.
Багдат Мусин
Бывший министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, а ныне — председатель правления нацкомпании «Казахтелеком». Багдат Батырбекович в своё время стал первым героем нашей рубрики «Откуда деньги на часы». Сегодня он напрямую владеет только зарегистрированной в МФЦА ЧК «BeInTech Kazakhstan Ltd.». Холдинг, в частности, занимается внедрением и поддержкой систем по управлению IT-архитектурой предприятий.
Находясь на посту министра цифрового развития, Мусин запомнился многим казахстанцам, прежде всего, своими заявлениями об интернете в стране. Он, в частности, заявлял, что по скорости соединения Астана обогнала даже Токио, что казахстанцы потребляют слишком много информации и должны экономить мобильный интернет, а также что в республике очень дешёвый и доступный интернет. Высказывания подверглись критике как преувеличения и некорректные сравнения.
Манат Мусин
Депутат маслихата Акмолинской области – единственный владелец ТОО «УК Строй». Компания зарегистрирована в Кокшетау и с 2015 года уплатила налогов и прочих обязательных платежей почти на 4 млрд тенге. Стройкомпания активно участвует в государственных закупках: по данным pk.adata.kz, общая стоимость ее контрактов составляет уже 45,6 млрд тенге. Среди способов закупок уверенно преобладает закуп из одного источника (порядка 40% от всей суммы). Почти весь объём контрактов с большой суммой и множеством сделок формируют заказчики из Акмолинской области.
Нуртай Сабильянов
Нуртай Сабильянов – бывший депутат и вполне успешный бизнесмен, следует из реестров. Впервые он был избран в Мажилис ещё в 2004 году и с тех пор успел поработать в третьем, четвёртом, пятом, шестом и восьмом созывах. Сейчас он числится среди владельцев нескольких частных компаний. Самая крупная из них – ТОО «Алыс» занимается импортом чая-сырья, расфасовкой чая и продаёт свою продукцию в Казахстане и за рубеж. Её налоговые и прочие обязательные отчисления с 2015 года достигли 4,5 млрд тенге.
В портфеле экс-депутата есть еще два проекта. ТОО «Сарыарқа – Алуан», вероятнее всего, управляет бизнес-центром «Сарыарка» в Алматы, а ТОО «Extrapress Co» оказывает услуги типографии. Обе компании за последние двенадцать лет уплатили налогов и прочих обязательных платежей на 748,4 млн тенге. В государственных закупках ни одна не участвует.
Крупные бизнесмены
Бакыт Атайбеков
Крупный агробизнесмен из Алматинской области, основатель агрохолдинга Dinara Group. В 2023 году мы писали о его планах по строительству коттеджного городка в Талдыкоргане стоимостью 20,8 млрд тенге. В 2026 году Атайбеков стал инициатором проекта Talgar Eco City, заявленный объем инвестиций — 14 млрд долларов США.
Крупнейший актив предпринимателя — ТОО «Агрофирма «Dinara-Ranch» в селе Миялы Балхашского района. Его основные направления деятельности – разведение мясного и молочного крупного рогатого скота. Налоговые и другие обязательные отчисления с 2015 года – 1,2 млрд тенге. Дочерняя компания – «Республиканская палата породы герефорд» за тот же период выплатила в бюджет свыше 111 млн тенге.
Гаджи Гаджиев
Известный предприниматель и спортивный функционер, президент Казахстанской федерации ушу и кунг-фу. Основные направления его бизнеса – строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, производство продуктов питания.
Крупнейший актив Гаджиева – алматинское ТОО «Ecobus Service», которое занимается автобусными перевозками. С 2022 года компания выплатила в бюджет около 8,4 млрд тенге. Вторым бенефициаром компании выступает иностранный «Азия Пасифик CP Холдинг ЛТД», которым руководит Жильбер Гросжан. Отметим, что вместе с этой же фирмой Гаджиев выращивает голубику в Алматинской области (об этом проекте мы рассказывали здесь).
Ещё один крупный бизнес Гаджиева – ТОО «SA Construction Group» в Атырау. Компания занимается строительством нежилых зданий и автодорог. Налоги и другие обязательные платежи с 2015 года составили около 1,5 млрд тенге.
Жумабек Жаныкулов
В 2022 году предприниматель входил в рейтинг «50 самых влиятельных бизнесменов Казахстана» по версии Forbes.kz. Крупнейшими активами Жаныкулова, судя по налоговым отчислениям, являются Темиртауский электрометаллургический комбинат и Таразский металлургический завод. Налоги – более 15,5 млрд тенге и около 16,5 млрд тенге с 2015 года, соответственно. Кроме того, Жумабек Есилбекович весьма успешно ведёт деятельность в области нефтесервиса, геологоразведки, химической промышленности и т.д.
Известен предприниматель также своими семейными отношениями: в апреле 2025 года он женился на известной телеведущей Динаре Сатжан, а летом этого года бывшая супруга Жанна Жаныкулова публично заявила о несправедливом распределении доходов и пыталась оспорить брачный контракт и соглашение об уплате алиментов (в том браке у Жаныкулова пятеро детей). Бизнесмен в ответ сообщил, что после развода выполняет все финансовые и другие обязательства, предусмотренные документами.
Геннадий Зенченко
Агробизнесмен из Северо-Казахстанской области уже становился героем наших обзоров. Коммандитное товарищество «Зенченко и компания», которым представители этой семьи бессменно руководят с 90-х годов, является одним из крупнейших производителей молочной продукции в стране. Также предприятие выращивает зерновые, зернобобовые и масличные культуры, картофель, производит муку и т.д. Его налоговые и прочие обязательные отчисления в бюджет – более 15 млрд тенге с 2015 года.
В личном качестве Геннадий Зенченко владеет долей в ТОО «Иван Зенченко», которое занимается смешанным сельским хозяйством и с 2015 года перевело в органы госдоходов почти 3 млрд тенге.
Рауан Кенжеханұлы
IT-предприниматель в первую очередь известен как один из создателей и совладелец экосистемы Bilim, куда входит ряд образовательных проектов: BilimClass (онлайн-дневник), OnlineMektep (интерактивные уроки), BilimKids (дошкольное образование), iTest (онлайн-тренажёр для подготовки к ЕНТ) и т.д. Суммарный объём налоговых отчислений этих структур превышает 4 млрд тенге. В капитал проекта также входит ЧК «Freedom Kazakhstan LTD» миллиардера Тимура Турлова. О том, как BilimClass забрал долю рынка у проекта Kundelik, связанного с супругами Кулибаевыми, мы рассказывали здесь.
Андрей Лаврентьев
О бизнес-империи этого предпринимателя мы подробно рассказывали два года назад. Один из основных и самых известных его активов на сегодня – «АрселорМиттал Темиртау» (ныне АО «Qarmet»), который он приобрёл за 286 млн долларов США при фактической балансовой стоимости в 1,8 млрд долларов США. Месяц назад стало известно, что комбинат по итогам 2025 года получил 6,1 млрд тенге чистой прибыли против убытка в 63,5 млрд тенге годом ранее.
Кроме этого, в бизнес-портфель Андрея Лаврентьева входит АО «Группа компаний Аллюр», которым он владеет совместно с предпринимателем Юрием Цхаем, китайскими партнёрами и Банком развития Казахстана. Группа занимается производством автомобилей и коммерческой техники, их дистрибуцией, розничной реализацией и техническим обслуживанием. Также Лаврентьев имеет доли в компаниях, которые специализируется на производстве тракторов, автобусов, шин и бытовой техники.
Вячеслав Локшин
Вячеслав Нотанович – казахстанский врач и академик, один из основоположников репродуктивной медицины в Казахстане и совладелец международного клинического центра репродуктологии PERSONA. С 2015 года компания уплатила налогов и прочих обязательных платежей на 1,8 млрд тенге. Частное медицинское учреждение позиционирует себя как ведущий научно-практический центр в области лечения бесплодия и вспомогательных репродуктивных технологий в Центральной Азии. В государственных закупках не участвует.
Шахмурат Муталип
С прошлого года имя бизнесмена активно упоминается в медиа в связи с возможной сделкой по приобретению доли в горно-металлургическом предприятии «Казцинк» и покупкой части другого промышленного гиганта – Eurasian Resources Group. Последнее формально состоялось в мае этого года, когда Муталип выкупил 39,3% акций ERG у Патоха Шодиева и наследников Александра Машкевича. Ещё 40% корпорации, напомним, принадлежат правительству Казахстана.
Другим крупным активом Муталипа является ТОО «Integra Construction KZ». Это одна из крупнейших строительных компаний страны: с 2015 года её налоговые и прочие обязательные отчисления составили 94,6 млрд тенге (пиковые выплаты пришлись на 2025 и 2026 годы). Общая стоимость госконтрактов перевалила за 2,4 трлн тенге. Тройка крупнейших по сумме заказчиков – филиалы нацкомпании «Қазақстан темір жолы». О других активах бизнесмена мы писали здесь.
Подписаться на @Shishkin_like
