Аудиторы считают, что НИШ финансируется неэффективно
Итоги проверки НИШ («Назарбаев интеллектуальные школы») опубликовала Высшая аудиторская палата РК. Госаудит установил:
финансовые нарушения на 274,4 млн тенге;
неэффективное планирование на 8,3 млрд тенге;
неэффективное использование – порядка 6 млрд тенге.
Кроме того, выявлено 134 процедурных нарушения и 30 системных недостатков.
«Весь бюджет, например, области Ұлытау меньше, чем за 5 лет было выделено НИШ. В том числе более 22 млрд на трансляцию опыта. Статистику как ни смотри, но каких-то существенных сдвигов нет, к сожалению. Более того, это даже не таргетируется в рамках системы госпланирования», – сказал глава ВАП Алихан Смаилов.
В НИШ на это ответили, что нарушений закона, хищений или недостачи аудиторы не выявили, а обнаруженные недостатки являются в основном процедурными и учебный процесс не затрагивают. К примеру, финансовые нарушения на 274,4 млн тенге произошли из-за ошибок в бухучёте и были исправлены в процессе аудита.
История создания НИШ
В 2008 году по инициативе Нурсултана Назарбаева был запущен проект «20 интеллектуальных школ естественно-математического направления для одаренных и талантливых детей». Управлением проекта занялась автономная организация образования «Назарбаев Интеллектуальные школы». Высокий уровень образования в этих школах отмечался, в частности, в докладе Всемирного банка о ситуации в Казахстане. Однако авторы указывали и на то, что в НИШ обучается всего 1% школьников (при затратах на одного ученика в три раза превышающих среднее значение по стране).
Учредителем НИШ выступает правительство Казахстана.
Как связано финансирование НИШ с разбирательствами вокруг Jusan Bank
Финансирование организаций образования стало формальной причиной судебных разбирательств, которые разворачивались вокруг Jusan Bank. Предполагалось, что финансировать школы из госбюджета будут только вначале. Далее поддерживать учебные заведения должен был «Назарбаев фонд», который был акционером компании Jusan Technologies, владевшей банком.
В 2021 году Jusan Technologies изменила конечного владельца. Вместо казахстанского благотворительного фонда, созданного экс-президентом, банком стала владеть благотворительная организация из США. Из бизнес-реестра штата Невада мы узнали, что состав управляющего органа фонда — теперь он, кстати, называется New Generation Foundation Inc. (NGF) — в минувшем октябре изменился. Из совета директоров организации вывели всех, кто был связан с деятельностью «Назарбаев Фонда». Управление перехватили представители «старого Казахстана». Ключевыми фигурами в финансовой группе Jusan были бывшие подчиненные ныне осуждённого экс-главы КНБ Карима Масимова.
Обе стороны подали друг на друга в суды – власти Казахстана заморозили выплату дивидендов и потребовали вернуть банк в казахстанскую юрисдикцию. В свою очередь, новые акционеры подали иск против правительства Казахстана. Блокировку дивидендов в размере 387 млн долларов США они сочли значительным ущербом. Эти средства, как утверждается, предназначались для финансирования Назарбаев Университета и Назарбаев Интеллектуальных школ. Прокуратура Алматы парировала, что «Назарбаев Фонд» имеет идентичную цель, что и эндаумент-фонд NGF - обеспечение финансирования деятельности NU и НИШ.
В 2023 году Jusan Bank вернулся в казахстанскую юрисдикцию и ныне принадлежит бизнесмену Галимжану Есенову. New Generation Foundation был добровольно закрыт по инициативе руководства или участников, говорится в реестрах.
Что дальше будет с НИШ
Ранее Телеграм-канал «Черный лебедь, рак и щука» сообщал, что в 2025 году из бюджета, возможно, удалят целевой вклад для Назарбаев Университета и НИШ. Целевой вклад — это безвозмездные и безвозвратные платежи из бюджета в деятельность НУ и НИШ. Однако потом эту статью расходов решили оставить. Далее финансирование пойдет через Министерство просвещения:
в 2024 – 5,8 млрд тенге;
в 2025 - 5,7 млрд тенге;
в 2026 - 5,7 млрд тенге.
Подписаться на @Shishkin_like
