Сколько денег тратится на озеленение крупнейших городов Казахстана

Недавно Антикор сообщил о том, что бывший генеральный директор ТОО «Астана-Зеленстрой» попал в орбиту уголовного преследования: его подозревают в завышении стоимости работ по посадке многолетних кустарников, заказчиками которых были местные исполнительные органы Астаны. Кроме того, экс-глава «Зеленстроя» подозревается в покушении на мошенничество и подстрекательстве к даче взятки – судя по всему, он планировал передать 15 млн тенге сотрудникам правоохранительных органов за прекращение уголовного дела. Имя задержанного Антикор не разглашал.

В связи с этим мы решили посмотреть, что собой представляет «Астана-Зеленстрой», сколько денег через компанию проходит для озеленения столицы, и как в этой сфере обстоят дела в Алматы.

«Астана-Зеленстрой» и его руководители

ТОО «Астана-Зеленстрой» - крупная муниципальная компания, учредителем которой является столичный акимат. Налоговые отчисления с 2015 года – более 15 млрд тенге. По данным adata.kz, с 2006 года там сменилось 15 директоров, большинство из них не проработали и года. Были и те, кто занимал кресло первого руководителя и вовсе пару недель.

Одним из «долгожителей» на посту главы «Зеленстроя» был нынешний министр экологии и природных ресурсов РК Ерлан Нысанбаев. Он был главным озеленителем столицы с 2006 по 2012 годы, а спустя время, в 2023 году, ненадолго стал советником акима Астаны по озеленению. О том, как глава города Женис Касымбек поставил перед своим советником задачу превратить столицу в город-сад, мы рассказывали здесь.  

Другой руководитель «Астана-Зеленстрой», Айбар Наурызали, в 2023 году был осуждён за получение взятки в размере 9 млн тенге. Как следовало из материалов дела, Наурызали взял деньги у одного из своих подрядчиков «за оказание предпочтения и беспрепятственное подписание актов выполненных работ по текущему содержанию зеленых насаждений». Ему назначили наказание в виде штрафа на 185 млн тенге с лишением права занимать должности в государственных учреждениях. Кстати, Айбар Наурызали руководил «Зеленстроем» дважды: в 2013-2014 годах, и в 2022, когда попался на взятке.

Сейчас компанию возглавляет 37-летний Арман Мукатов, он получил это назначение три месяца назад. Согласно реестрам, опыта первого руководителя ни в государственном, ни в частном секторе он до этого не имел.

Госзакупки «Астана-Зеленстрой»

По данным реестра Adata.kz, сумма контрактов «Астана-Зеленстрой» как поставщика госуслуг оценивается в 51 млрд тенге (из них 23,2 млрд тенге в 2023 году).

Самым крупным заказчиком является акимат района Есиль, с которым было заключено 15 контрактов на сумму более 23,7 млрд тенге. На втором месте акимат района Алматы – 14 контрактов на сумму 11,6 млрд тенге. С акиматом района Сарыарка заключено 12 контрактов на сумму 6,8 млрд тенге.

Мы изучили один из последних договоров, заключенных в 2024 году на работы «по текущему содержанию зеленых насаждений» в столичном районе Алматы, стоимостью 4,4 млрд тенге. Он предполагает работы по валке деревьев, ручной стрижке живых лиственных изгородей, уход за газонами, посадку цветов в вазоны, уборку спиленных веток и многое другое. Список настолько обширен, что сделать вывод о целесообразности выделенных на данные работы средств невозможно. К тому же в техспецификации есть сноска о том, что указанные объемы являются плановыми и могут меняться из-за погодных условий. Об этой проблеме в прошлом году писало издание ProTenge и отмечало, что отследить, как расходуются бюджетные средства на высадке цветов или обрезке деревьев, очень сложно. 

Кстати, среди заказчиков «Астана-Зеленстрой» есть не только районные акиматы. К примеру, ТОО «Астана тазалык» арендует у компании грузовые автомобили, спецтехнику и приобретает воду. Общая стоимость контрактов – 302,2 млн тенге.

Для полноты картины важно отметить, что «Астана Зеленстрой» не единственная компания, которая превращает столицу в город-сад. Но суммы контрактов с другими поставщиками у муниципалитета скромнее. Например, 487 млн тенге выделено в 2024-2026 годах на уход за растениями в районе Сарыарка. Работы выполняет ТОО «Абат Сервис Ltd».

Как обстоят дела с озеленением в  Алматы

Декоративно-цветочное озеленение города Алматы обновляется раз в пять лет с поэтапным переходом на многолетние растения. Уходом за деревьями, кустарниками и газонами в южной столице занимаются множество компаний. Причем, часть работ регулярно осуществляют общества инвалидов:

155 млн тенге в 2024 году запланировано на уход за деревьями, посаженными в 2021 году в восьми районах города. Это полив, стрижка, подкормка, борьба с сорняками. Тендер выиграло Казахское общество глухонемых;

115 млн тенге выделено на уход за деревьями в Алатауском районе, работы проводит Балхашское районное общество инвалидов;

137 млн тенге выделено на эти работы в Турксибском районе, тендер выиграло Казахстанское общество глухих;  

92 млн тенге на уход за деревьями выделено в Наурызбайском районе, работать будет общество инвалидов «Жаксылык».

Кроме того, в тендерах участвуют компании, которые специализируются на ландшафтном дизайне. Вот сколько денег выделено в этом году на их работы:

408 млн тенге  - создание  ландшафтных композиций на участках трассы от аэропорта до ул. Дулати (фирма «Лэу»). Судя по размещенному фитосанитарному сертификату, высаживать предполагается бархатцы и циннию;

225 млн тенге – вертикальное ландшафтное оформление на магистральных улицах и транспортных развязках (ТОО «Магнолия-Дистард»);

169 млн тенге - создание ландшафтных композиций на территории Бостандыкского района (ТОО «Stamp Service»), в эту сумму входит посадка роз, тюльпанов и цветников из однолетней цветущей рассады;

по 158 млн тенге выделено на такие же услуги в Наурызбайском  и Алмалинском районах (ТОО «Green Dream»);

161 млн тенге – в Жетысуском районе («Зеленстрой НС»);

210 млн тенге – в Алатауском районе (ТОО «Флора Дизайн Сервис»);

272 млн тенге  - в Ауэзовском районе (фирма «Лэу»);

464  млн тенге  - на территории Медеуского района и центральных парков города Алматы (ТОО «Грин Ланд»).