«Умные» счётчики: ожидание и реальность

Этой весной в Казахстане вступили в силу новые технические требования к приборам учёта воды. Теперь все потребители должны устанавливать счётчики с цифровой телеметрией, которые автоматически собирают данные и интегрированы в единую цифровую платформу ЖКХ Smart Turmys. С помощью этой платформы государство планирует полностью отказаться от «ручного» ввода и передачи показаний счётчиков, исключить человеческий фактор, приписки в квитанциях и сделать начисления прозрачными.

«Умные» счётчики требуют устанавливать уже сейчас, однако казахстанцы продолжают сталкиваться с требованиями контролёров по старинке присылать показания приборов в мессенджеры. Наш автор Ольга Настюкова направила запрос в Министерство промышленности и строительства, чтобы выяснить, как будет работать новая система и когда автоматический сбор данных станет реальностью.

Что известно о новой системе учёта

В конце 2024 года правительство Казахстана утвердило Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов» (МЭКС) на 2025-2029 годы. На реализацию проекта выделено 13,5 трлн тенге. Платформа Smart Turmys является частью этой программы.

Заказчиком выступает Министерство промышленности и строительства, системным оператором и администратором определено АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства», разработчиком – ТОО «Onesoft». Судя по информации на сайте компании, она специализируется на создании платформ для сбора данных и интеграции различных информационных систем, в том числе для государственного сектора. По данным pk.adata.kz, зарегистрирована 12 лет назад, однако активную деятельность начала лишь в 2023 году. Налоги – около 5 млн тенге за всё время работы. Информации о заключенных госконтрактах в открытых источниках нет.

Как сообщили в Минпроме, сейчас ведётся разработка технического задания по модулям «Единая база абонентов ЖКХ и объектов недвижимости», «Учёт коммунальных платежей абонентов ЖКХ», «Учёт ресурсопотребления абонентов ЖКХ». Согласно дорожной карте, их ввод в опытную эксплуатацию запланирован на 31 марта 2027 года. Пилотный запуск и тестирование платформы пройдёт в Астане, Алматы и Шымкенте. Однако речь пока идёт лишь об опытной эксплуатации, а когда система заработает по всей стране, в министерстве не уточнили.

Также в ведомстве признают проблему того, что современные приборы учёта требуют устанавливать уже сейчас, но их показания во многих случаях по-прежнему приходится передавать вручную. В ответе на запрос отмечается, что проблема будет решаться при помощи модуля «Учёт ресурсопотребления абонентов ЖКХ», который сейчас находится в работе (то есть не раньше марта 2027 года).

При этом в министерстве напоминают, что новые технические требования не предусматривают массовую и срочную замену всех установленных приборов учёта. Действующие счётчики могут использоваться до окончания срока службы, требования касаются только первичной установки, а также замены при поломке или истечении срока эксплуатации прибора.

Сколько стоит «умный» счётчик и как он работает

Счётчики воды с радиомодулем, позволяющие передавать показания автоматически, в среднем стоят от 45 тыс. тенге. Что касается счётчиков газа и электроэнергии, их обещают поменять за счёт монополистов. Приборы должны быть внесены в Государственный реестр товаропроизводителей и одобрены поставщиком услуг.

Передача данных с приборов учёта осуществляется по лицензируемым и защищённым каналам связи (NB-IoT, LoRaWAN и аналогичные технологии), которые не зависят от наличия домашнего интернета у абонента – оборудование для передачи данных устанавливается на уровне многоквартирного дома или инженерной инфраструктуры, а не в отдельно взятой квартире. Также в министерстве подчёркивают, что платформа Smart Turmys создаётся исключительно как система сбора данных и не управляет инженерными системами. То есть через неё невозможно дистанционно отключить услуги потребителям.

Кто производит счётчики в Казахстане

В Казахстане счётчики производят несколько крупных предприятий, они же занимаются их поверкой, установкой и обслуживанием.

ТОО «Корпорация Сайман» – крупнейший завод по производству счётчиков электроэнергии в Казахстане. Выпускает также трансформаторы тока, шкафы учёта электроэнергии и газа, комплексные автоматизированные системы учёта, куда интегрируются и водомеры. Налоги: более 14 млрд тенге с 2015 года. Завод постоянно сотрудничает с госорганизациями, заключив за время работы контрактов на 900 млн тенге. Крупнейшие заказчики – отдел жилищно-коммунального хозяйства Талдыкоргана, «Кызылординская распределительная электросетевая компания» и Жамбылский филиал «Казводхоза». Учредитель ТОО – Алмагуль Онаева, родная сестра Серика Оспанова, который до 2018 года занимал руководящие должности в нацкомпании по управлению электрическими сетями KEGOC.

Nero Group – группа компаний, объединяющая разработчиков ПО, собственный торговый дом, лаборатории. Непосредственно производством счётчиков под зонтиком группы  занимаются ТОО «Казахстанские трубопроводные системы» (учредитель – Ерлан Набиев) и ТОО «Nero Lab» (учредитель – Марат Сабит). Первая компания выплатила в виде налогов 2,8 млрд тенге с 2017 года, вторая – 35 млн тенге с 2021 года.  В рамках госзакупок «Казахстанские трубопроводные системы» сотрудничают с АО «Алатау Жарық Компаниясы». По данным pk.adata.kz, на площадке «Самрук-Казына» в 2024 и 2025 годах были заключены договоры на сумму более 20 млрд тенге. Ерлан Набиев известен тем, что проходил подозреваемым по делу экс-вице-министра энергетики Анатолия Шкарупы (его подозревали в хищении 215 млн тенге, предназначенных на установку счётчиков, когда он был акимом Сарани в 2014-2017 годы). Суд Шкарупу оправдал, а Набиев тогда обвинил в пытках прокурора Олесю Кексель (в итоге дело закрыли).

ТОО «Вавиот Азия» производит интеллектуальные счётчики воды со встроенным радиомодулем под брендом Aqua. Налоги – 2,7 млрд тенге с 2017 года. У компании есть контракты по госзакупкам на 13 млн тенге, они касаются обслуживания собственного ПО. Крупнейший заказчик - ТОО «Сатпаевское предприятие тепловодоснабжения». Учредители «Вавиот Азия» - Александр Корецкий и Артём Нюдильчиев.

ТОО «Акваметр» работает на рынке свыше 35-ти лет, налоги - около 250 млн тенге. Судя по данным реестров, долгое время компания сотрудничала с коммунальными службами, оказывая услуги по модернизации, сопровождению и технической поддержке информационных систем в рамках госзакупок. Самый крупный заказчик – «Алматы су», с которым были заключены контракты на сумму свыше 600 млн тенге. Учредители – Ирина Зюзина и Олег Щербаков.

ТОО «Сантех-Строй Алматы Ко» выпускает счётчики под брендом Cascad. Налоги – 668 млн тенге с 2015 года. За время работы компания заключила контрактов на 63 млн тенге, крупнейший заказчик – Алматинские тепловые сети. Учредитель и руководитель ТОО - Андрей Авдеев.

ТОО «Орион Система» - крупный казахстанский разработчик, который производит счётчики газа, электричества, радимодемы, а также предлагает «умные» радиомодули на базе технологий LoRaWAN для автоматической передачи показаний. Налоги – 790 млн тенге с 2016 года. У «Орион Системы» есть один госзакупочный договор с «Казахтелекомом»: в прошлом году компания проводила некие комплексные работы в сфере информационных технологий «под ключ» и получила за это 100 млн тенге. Учредитель ТОО – Денис Федоров.

Подписаться на @Shishkin_like